吴川市人民政府、市自然资源局：

《吴川市人民政府关于审批<吴川市国土空间总体规划（2021—2035年）>的请示》（吴府〔2023〕16号）收悉。根据《广东省市县级国土空间总体规划审查报批工作方案》，现批复如下：

一、原则同意市自然资源局审查通过的《吴川市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是吴川市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑吴川建设成为顺盈娱乐平台怎么样知乎对接粤港澳大湾区门户枢纽、岭南江海魅力旅游城市、著名现代建筑产业基地。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，吴川市划定耕地保有量不低于279.80平方公里（41.97万亩）、永久基本农田面积不低于257.07平方公里（38.56万亩）、陆域生态保护红线不低于4.68平方公里、城镇开发边界面积控制在66.60平方公里以内。用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过3.61亿立方米。落实蓝线、绿线、黄线、历史文化保护线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。

三、优化国土空间开发保护格局。基于国家级城市化地区的主体功能区定位，统筹优化农业、生态、城镇、海洋等功能空间。以“三区三线”为基础，构建“一主一副，三节点四片区”的县域国土空间开发格局，突出吴川城区主中心及塘㙍空港经济区副中心共同发展，引导产业向园区聚集，打造黄坡产业集聚点、长岐高铁商贸服务点、覃巴滨海旅游度假点；筑牢“三带四区多廊”的县域国土空间保护格局，加强“沿林沿江沿海”的三条重要生态廊道建设，保障重要流域水源涵养、生物多样性保护功能，构筑城市内部蓝脉绿网。引导城镇体系逐步优化，促进中心城区扩容提质。

四、支撑县域高质量发展。优化县域产业布局，为空港经济区、吴川产业转移工业园、城北产业园、城东工业园、滨海旅游集聚区等产业平台提供空间支撑，更好承接国内外特别是粤港澳大湾区地区产业有序转移和发展实体经济。坚持以人为核心、以县城为重要载体推进新型城镇化建设，统筹县城生产、生活、生态、安全的空间需要，促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升县城综合承载能力和辐射带动乡村能力。推进社区生活圈建设，强化中心城区总体城市设计对空间和风貌引导，推动县城能级和品质双提升，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居顺盈娱乐平台怎么样知乎产生活需要。

五、稳步推进镇村规划建设。发挥《规划》对镇村建设的引领作用，指引镇级国土空间总体规划与全域土地综合整治、低效用地再开发、建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等顺盈娱乐平台怎么样知乎工具和手段相结合，增强重点镇综合服务功能。因地制宜编制村庄规划，引导村庄分类发展，强化宅基地、乡村产业项目用地保障。统筹镇村连线成片建设，建设美丽圩镇，修复田园生态景观，改善农村人居环境，分类推进宜居宜业和美乡村建设，支撑乡村振兴发展。

六、加强历史文化保护传承和城乡特色风貌塑造。建立历史文化保护传承体系，落实历史文化名镇、传统村落、文物保护单位等保护，防止大拆大建破坏各类历史文化遗存本体及周边环境，加强重点地区风貌管控，建设“江海魅力之城，田园风情之乡”，打造具有江海魅力、田园风光、人文和谐、自然质朴的城乡风貌特色。

七、夯实基础设施保障。做好港口、铁路、高速等重大区域交通设施的空间预留管控，构建复合高效的综合交通网络。统筹保障水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、提升自然资源保护利用水平。以资源环境承载力为约束，合理控制国土开发强度，全面提升资源节约集约利用水平。坚持保护优先、自然恢复为主，统筹自然资源保护利用与修复，严格河湖水域空间管控，实施鉴江、袂花江、小东江等流域生态修复。科学推进造林绿化工作，加快建设“绿美吴川”。加强矿产资源保护利用，优化矿产资源开发布局。做好海洋资源和海岸带保护与利用，推动海岛分类保护，实现陆海统筹发展。

九、做好规划实施管理和组织保障。吴川市人民政府要坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神，坚持一张蓝图干到底，切实维护好规划的严肃性和权威性。任何部门和个人不得随意修改、违规变更《规划》。

吴川市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善顺盈娱乐平台怎么样知乎措施，做好《规划》印发和公开，统筹编制镇级国土空间总体规划、详细规划和专项规划。要建立健全县级国土空间规划委员会制度，强化社会监督，提升国土空间规划、建设、治理水平。市自然资源局要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强对《规划》实施的指导、监督和评估。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

顺盈娱乐平台怎么样知乎市人民政府

2023年12月28日