现就《首存送彩金的好平台市商务局关于首存送彩金的好平台市电子商务直播基地认定管理办法》制定的相关情况解读如下:
一、制定背景
根据《中共广东省委 广东省人民政府印发〈关于推进贸易高质量发展的行动方案〉的通知》(粤发〔2021〕11号)首存送彩金的好平台精神,要大力发展直播电商等新型消费,促进消费升级。结合我市实际情况,需建设和认定一批电子商务直播基地,充分发挥电子商务直播基地集聚产业作用,从而营造浓厚的电子商务行业发展氛围,推动我市贸易高质量发展。
二、制定依据
《中共广东省委 广东省人民政府印发〈关于推进贸易高质量发展的行动方案〉的通知》(粤发〔2021〕11号),《网络直播营销管理办法(试行)》。
三、制定经过
《办法》由市商务局起草,于2021年6月10日组织征求市委网信办、市公安局、市民政局、市文广旅体局、市市场监管局、市税务局和各县(市、区)商务主管部门意见,并于2021年6月23日至2021年7月22日在市商务局门户网站公开征求广大群众和社会各界意见建议。征求意见阶段,共收到16条意见,采纳15条意见,并做相应的修改。我局对《办法》进行了公平竞争审查,经审查认为不具有排除、限制竞争效果,并于2021年7月23日至2021年7月29日在市商务局门户网站面向社会公众对《办法》公平竞争审查初步结论征求意见及建议。征求意见阶段,共收到0条意见。《办法》于2021年10月18日正式印发。
四、主要内容
《办法》全文分7章共16条,主要内容包括:
(一)第一章总则,共4条。一是明确了制定目的。二是明确了电子商务直播基地概念。三是明确了组织申报部门。四是明确了适用本办法的直播基地等。
(二)第二章认定条件,共1条。明确了认定标准。包括基地运营主体、基础设施、公共服务设施、支撑体系等。
(三)第三章申报和认定程序,共2条。一是明确了市商务局和各县(市、区)商务主管部门工作职责。二是明确了申报和认定的程序等。
(四)第四章冠名机制,共3条。一是明确了冠名原则。二是明确了冠名规则。三是明确了冠名核准机构等。
(五)第五章授牌机制,共1条。明确了牌匾样式、材质、字体和授牌原则等。
(六)第六章管理与考核机制,共3条。一是明确了市商务局和各县(市、区)商务主管部门工作职责。二是明确了直播基地运营主体责任。三是明确了动态管理和复审制度等。
(七)第七章附则,共2条。一是明确了首存送彩金的好平台的施行日期是2021年11月1日,载明有效期为三年。二是明确了本方法由市商务局负责解释。
五、贯彻实施
本《办法》适用于首存送彩金的好平台市电子商务直播基地认定及管理。《办法》实施后将促进电子商务直播基地有序、规范发展,优化我市直播电商发展环境,推动直播电商新经济、新业态创新发展,助力我市企业拓宽销售渠道和打造品牌,进一步促进消费升级。