湛商务函〔2024〕94号（A）

喜乐彩票邀请码市商务局关于政协第十四届喜乐彩票邀请码市委员会第三次会议第20240120号提案答复的函

江伟智委员：

您提出的《关于布局建设我市15分钟便喜乐彩票邀请码活圏的建议》（第20240120号）提案收悉。我们高度重视，认真办理。现将有关情况答复如下：

建设一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈，是保障和改善喜乐彩票邀请码、恢复和扩大消费的有力举措。2024年1月18日，经市人民政府同意，市商务局印发了《喜乐彩票邀请码市一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈试点城市建设实施方案》，确定第一批共9个试点社区，建立市、县（市、区）、街道、社区联动机制，开展了一系列工作，组织、协调解决一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈工作遇到的问题，具体如下：

一、合理规划一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈布局

市商务局在规划一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈布局方面，加强与相关部门的沟通合作，形成工作合力，共同推动便喜乐彩票邀请码活圈的建设。市自然资源局在总体规划和详细规划编制时均严格按照《社区生活圈规划技术指南》要求，构建“15 分钟、5-10 分钟”两个层级的城镇社区生活圈，“乡集镇-村/组”两个层级的乡村社区生活圈，划定社区生活圈空间单元，进一步拓展社区生活圈服务要素范畴。市城综局积极推进市政道路基础设施建设及升级改造，不断完善道路交通体系，为喜乐彩票邀请码市城市一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈建设打造良好的交通环境。市国资委推动市旅控集团、市公交集团、喜乐彩票邀请码海滨宾馆等企业优化业态布局，因地制宜发展出行、餐饮、文化、娱乐、休闲、康养等业态，为居民提供更好的生活体验。

二、加强对试点社区的建设指导工作

市商务局指导各试点社区结合自身实际情况，考虑社区居民人口结构，按照“缺什么，补什么”的原则，因地制宜，建设发展特色化一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈。组织试点社区向社区居民发放调查问卷，关注居民急需的基础生活服务设施，协调补齐基础设施短板。市商务局会同市民政局、市卫健局，实地调研百园社区以及海滨北社区，先后走访了超市、养老服务机构、喜乐彩票邀请码本土品牌连锁便利企业--广东都市邻居便利店有限公司以及托育机构等便民服务设施，了解“一老一小”“一店一早”“一菜一修”建设情况，对试点社区建设一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈提出意见建议，指导试点社区在党群服务中心配置“一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈”导航地图。牵头召开一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈喜乐彩票邀请码宣讲会，邀请市发改局、市民政局、市卫健局、市自然资源局、市住建局、市规划设计院等单位，为各县（市、区）商务主管部门、试点社区及街道办负责人讲解相关喜乐彩票邀请码，内容涵盖社区嵌入式服务、养老服务设施（机构）、托育机构、一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈规划等喜乐彩票邀请码。带领试点社区及街道办负责人前往成都市、重庆市开展一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈考察学习，实地考察成都市清源社区、粮丰社区及重庆市民主村社区整体一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈建设情况，学习成立社区企业、引入第三方专业运营公司、创建社区会客厅、“三师”（规划师、建筑师、工程师）社区工作站等优秀做法，并与成都市商务局、重庆市商务委进行座谈交流。

三、丰富一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈业态

在保障基本需求的基础上，市商务局指导社区因地制宜地发展品质提升类业态，支持社区商业业态升级，鼓励和支持社区品牌连锁店发展，培育和引进都市邻居、昌大昌等一批具有影响力的品牌连锁企业进驻试点社区，提升便喜乐彩票邀请码活圈的服务品质。在海滨北社区开展“123买年货”进社区活动，现场邀请书法家协会，书写春联免费赠送给社区居民，同时现场提供年糕、煎堆、腊味、糕点糖果、对联、日历、灯笼、特色春节摆设等应节货品，组织花卉种植企业提供兰花、富贵竹等新年盆栽在现场展销。市住建局指导各试点社区结合城镇老旧小区改造、完整社区试点建设等工作，持续推进养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等 15 分钟便喜乐彩票邀请码活圈建设。市文广旅体局建有“粤书吧”“粤文坊”“城市书屋”“自助书屋”“智慧书房”和其他共享图书室等便捷、自助、智慧式新型公共文化空间 39 家；形成以市县镇村四级的公共体育场地设施为主，社会各类体育场地设施为辅的体育场地设施网络，人均体育场地面积 2.92 平方米，实现了 15 分钟健身圈。市民政局多元化推动长者饭堂建设。在县、镇、村三级社区居家养老服务中心（站点）设置配餐、就餐点，为有需要的老人提供就餐送餐服务，全市共建有长者饭堂（中央厨房或就餐点）119家。

四、建设发展社区智慧服务平台

市商务局向试点社区推广商务部与腾讯地图打造的“便喜乐彩票邀请码活圈”线上地图小程序，小程序收录了试点社区周边的小修小补、便利超市、美食、休闲娱乐、酒店民宿、景点等，能够帮助社区居民快速筛选目标；并设置了邻里互助功能，支持用户发布求助帖。市国资委打造物业管理服务平台，推动市城发集团、市腾盛公司等物业服务企业积极发展线上线下服务业，实现物业服务管理数字化；加强智慧停车平台建设，推动市交投集团强化停车服务管理，构建智慧停车“一张网”，提高停车资源利用效率，提升停车服务便利化、智能化水平，助力通行更安全、更有序、更畅通。市民政局推行社区居家养老智能化管理服务。打造“喜乐彩票邀请码慧养”特色养老服务品牌，建立完善市本级、县（市、区）、镇（街）、村委（社区）四级互通、数据共享的智慧养老服务平台，推进智能家庭养老照护床位服务试点项目和住宅小区“嵌入式”养老服务机构。已采集居家老人信息20多万条，加入数据中心老人近10万名，引进签约服务供应商和专业服务组织70多家，为居家老人提供咨询及上门服务上万人次。深入推进社区居家医养结合，依托基本公共卫生服务项目和社区服务资源，目前我市65岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率68.86%，65岁以上老年人健康管理率66.37%，老年人中医药健康管理率60.15%。市政数局按照省统一标准部署建设了省数据资源“一网共享”平台喜乐彩票邀请码分节点，并持续推进运维运营工作，截至2024年4月下旬，共汇聚本地数据8.99亿条，获取省回流数据65.21亿条，共享数据部门共250个(市直+区县单位)，使用数据部门共41个，向市直部门共享数据51.18亿条，向霞山区、廉江市、赤坎区等县（市、区）共享数据24.43亿条，为行业主管部门建设社区信息平台提供信息基础支撑。

五、推动大型商业综合体服务社区发展

大型商业综合体通常集购物、餐饮、娱乐、休闲、文化、教育、医疗等多种功能于一体，是服务社区的重要载体。根据第一批试点社区均设有大型商业综合体的特点，市商务局指导大型商业综合体主要开展以下几个方面的工作。一是整合资源与优化配置。利用大型商业综合体的规模效应和集聚效应，整合周边商业资源，优化业态布局。通过引入品牌连锁、特色商户等，提升商业品质和服务水平，满足居民多样化的消费需求。二是提供社区服务与功能拓展。引导大型商业综合体向社区服务功能拓展，增设便民服务设施，如快递收发点、自助缴费机、共享便民服务设施等，提高居喜乐彩票邀请码活的便利性和舒适度。同时，鼓励综合体与周边社区合作，共同开展文化、教育、健康等公益活动，增强社区凝聚力和居民归属感。三是提供智慧化管理与服务。推动万达广场、招商花园城等大型商业综合体采用智慧化管理和服务手段，如智能安防、智能停车、智能导航等，提升管理效率和服务质量。同时，利用大数据分析等技术手段，精准分析居民消费需求和消费行为，为商户提供精准营销和个性化服务支持。四是贯彻可持续发展与绿色生态理念。注重可持续发展和绿色生态理念，鼓励综合体采用节能环保材料和技术手段，建设绿色生态的购物环境，倡导绿色消费理念，推广环保产品和绿色服务，共同构建低碳、环保、可持续的城市商业生态系统。

下一步，我们将继续加强以下几方面工作。

（一）加强部门联动，发挥喜乐彩票邀请码叠加效应。强化与发改、住建、民政、卫健等部门工作协同和喜乐彩票邀请码集成，将便喜乐彩票邀请码活圈与城市更新、老旧小区改造、城中村改造、完整社区建设试点、社区嵌入式服务设施建设试点、城乡社区服务体系建设、“国球进社区”等工作相衔接，同谋划、同选取、同推进。

（二）加强工作指导，形成差异化特色便民圈。一是鼓励街道或社区成立商协会，探索成立社区企业，通过商协会管理、社区企业运营等模式建设一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈。二是指导社区及街道整合企业等资源，利用闲置旧房空地，结合社区居民实际需求，按照“缺什么补什么”的原则完善便民服务设施。三是结合社区实际，发展“非遗+便喜乐彩票邀请码活圈”、“智慧+便喜乐彩票邀请码活圈”、“文旅+便喜乐彩票邀请码活圈”等差异化特色化一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈。

（三）注重民众参与，营造共建共治共享氛围。组织试点社区加大对民众的宣传力度，让民众自发参与到自身生活的试点社区的建设中，让便喜乐彩票邀请码活圈不再只是一个口号，不再只是一两句印在宣传栏中的话语，而是实实在在改善民众生活质量，促进民众美好生活，促进社区和谐发展。

（四）开展第一批试点生活圈建设评估工作及第二批试点。一是根据商务部关于试点地区一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈建设的工作部署，组织开展试点社区评估，评选出一刻钟便喜乐彩票邀请码活圈典型案例，为其他社区提供可借鉴的经验和模式。二是开展第二批便喜乐彩票邀请码活圈试点社区申报工作，拟推动不少于6个社区参加试点。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  喜乐彩票邀请码市商务局

     2024年7月29日

（联系人及联系方式：李剑鹏，3620770 ）

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