各县（市、区）发改部门，各能源相关单位：

为规范易博国际官方网站市能源领域专家库管理，我局制定了《易博国际官方网站市发展和改革局能源领域专家库管理制度》，现印发给你们，请遵照执行。

易博国际官方网站市发展和改革局

2021年11月8日

易博国际官方网站市发展和改革局能源领域专家库管理制度

第一章  总 则

第一条 为有效推进全市能源领域节能监察、项目节能评审、调研、咨询、论证、课题研究、节能考核、节能新技术、新产品和新机制推广等工作，充分发挥节能专业技术人才的参谋、咨询和服务作用，完善对项目节能方案技术论证和易博国际官方网站咨询机制，促进专家库运行和管理工作制度化、规范化，根据有关法律、法规和规定，建立易博国际官方网站市发展和改革局能源领域专家库，并制定本制度。

第二条 本制度适用于能源领域专家库的建立、使用和管理，以及专家的入库、抽取等活动。

第三条 本制度所称专家是指从高等院校、科研机构、企事业单位、政府机关和行业协会(学会)等领域公开征集的能源相关专业人员。

第四条易博国际官方网站市发展和改革局能源科是专家库的管理部门，委托市节能中心开展日常工作，主要职责为：

（一）负责专家库的建设和日常管理。

（二）研究和决定专家库建设和运行过程中的重大事项。

（三）不定期对专家库进行调整。

（四）对专家开展的节能审查、节能考核、项目评审等工作进行监督管理等。

第二章  专家入库管理

第五条专家入库应当具备以下基本条件:

（一）具备良好的职业道德和行业操守，能够客观、公正、公平、实事求是地提出意见建议。

（二）具有高级技术职称（具备从事相关行业能源工作相关资质的优先考虑，从事能源相关专业领域工作满5年及以上的，可以放宽至中级技术职称）。

（三）熟悉能源行业国家相关法律法规、易博国际官方网站标准、国内外情况和前沿动态、国家能源产业易博国际官方网站和相关行业生产工艺、技术规范、能耗标准、用能设备等；有较高理论水平和丰富实践工作经验，在其专业领域有一定影响。

（四）年龄一般不超过65岁，身体健康，能按要求承担和完成相关工作。

（五）不处于违纪违规处分影响期内，无行贿、受贿、欺诈等不良记录或其他违法行为。

（六）国家、省规定的其他条件。

第六条专家入库程序。

（一）征集通知。通过公开征集、单位推荐和个人自荐相结合的方式征集专家。市直各部门可根据实际需要推荐相关领域专家。

（二）入库申请。专家入库申请常年受理，自愿申请成为专家的人员（以下简称申请人）应按要求提供以下申请材料，根据本人专业或专长申报专业领域，并对申请材料、申报专业领域的真实性负责：

1.易博国际官方网站市发展和改革局能源领域专家入库申请表。

2.证明本人身份的有效证件复印件。

3.学历、学位、职称证书等复印件。

4.从事能源相关工作的证明材料。

（三）名单公示。专家库管理部门按程序对外公示拟入库专家名单。公示期间，对拟入库专家决定有异议的个人或单位，可以书面形式向专家库管理部门实名提出。专家库管理部门对异议进行核实，做出处理决定，逾期或匿名异议不予受理。异议处理决定在异议受理之日起30个工作日内做出，并书面告知异议申请人和专家本人决定及理由。

（四）批准入库。经公示无异议的专家人选，经专家库管理部门批准，颁发聘书，准予入库。

第三章  专家使用管理

第七条 按照项目节能评审、咨询论证、节能监察技术支持、易博国际官方网站宣传和业务培训等工作的特点、类别及重要程度，专家的选用采用定向邀请或随机抽取的方式。

第八条参加节能评审及技术论证等相关工作的专家，应提前阅读有关项目资料和评审易博国际官方网站，并严格依照相关规定、程序和深度要求，提出有关意见和建议。不能按时参加者，应当提前一天履行请假手续。

第九条专家主要职责：

（一）为易博国际官方网站市能源综合管理工作的发展、规划提出意见和建议，提供专业信息和决策参考。

（二）参与研究和制定易博国际官方网站市能源发展战略、发展规划以及重大科研课题的选题论证。

（三）参与能源领域相关项目的论证、节能审查、验收、调研等工作；对我局组织的易博国际官方网站市节能目标责任制考核和节能监察提供技术支持。

（四）对能源领域重点新技术、新产品、新设备进行科学论证及参与相关推广工作。

（五）为能源领域有关规范性易博国际官方网站和相关标准的制修订、宣贯培训提供帮助等。

第十条专家享有以下权利:

（一）依法独立开展工作，不受任何单位或者个人的干预。

（二）对有关易博国际官方网站、易博国际官方网站及项目相关情况的如情权。

（三）按有关规定获得相应劳务报酬。

（四）自愿申请退出专家库。

（五）法律、法规和规章规定的其他权利。

第十一条在库专家负有以下责任和义务：

（一）坚持独立、客观、公正、科学的原则，为项目节能评审、项目咨询论证、节能监察技术支持等工作提供真实可靠的意见、建议或方案。

（二）严格遵守工作纪律及保密规定，严禁泄露在评审或咨询过程中知悉的国家秘密、工作秘密、技术秘密、商业秘密和个人隐私，严禁泄露项目内容、评审或咨询过程及结果等重要信息，不得侵犯项目的知识产权。

（三）个人信息发生变动时，及时告知专家库管理部门。

（四）未经专家库的管理部门同意，严禁以易博国际官方网站市发展和改革局能源领域专家名义参与或组织任何活动。

（五）受邀或被抽取参加项目节能评审、项目咨询论证等工作的专家，如遇参与编写项目或专家所在单位参与编写的项目，应当主动申请回避。

（六）法律、法规和规章规定的其他义务。

第十二条专家参与项目评审活动应回避以下情形：

（一）在项目单位任职或担任常年顾问。

（二）3年内曾在项目承建单位任职或担任常年顾问。

（三）配偶或直系亲属在项目单位或项目承建单位中任职或担任常年顾问。

（四）与项目单位或项目承建单位有利益关系且可能影响公正性。

（五）其他可能影响公正评审的情形。专家使用单位可根据实际工作需求，提出更详细明确的回避条件。

第十三条 专家费按照财政部门相关要求和标准进行计算。

第十四条专家未完成评审或咨询工作擅自离开评审现场的，或者在评审或咨询活动中有违法违规行为的，不得获取专家费。

第四章  专家出库管理

第十五条专家存在以下情形之一的，专家库管理部门应

当予以出库：

（一）本人书面申请不再担任专家的。

（二）因超龄等个人原因不再符合专家入库条件的。

（三）提供虚假申请材料的。

（四）未按本制度规定履行责任及义务的。

（五）触犯法律、法规而被追究法律责任的。

（六）其他情形不适宜担任专家的。

第十六条 专家出库程序：

（一）出库申请。专家本人或专家库管理部门提出专家出库申请。

（二）审核。专家库管理部门对专家相关情况进行审核。

（三）移出并告知。专家库管理部门核定出库专家名单后，将其移出专家库，并告知专家本人。

第五章  专家库及专家监督管理

第十七条 专家使用单位应保障专家信息的安全及隐私，严禁私自复制、下载、泄露、转让或出售专家库中的信息和资料。

第十八条 若发现专家在评审活动中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为，专家库管理部门将取消其评审资格，并按有关规定处理，将违法违纪线索移交有关部门。

第十九条 因专家个人的违法、违纪、违规等行为对有关单位造成损失的，由其本人承担相应责任。

第六章  附则

第二十条 本制度自公布之日起施行，由易博国际官方网站市发展和改革局负责解释。