第一条    根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《广东省保税区管理条例》《广东省清理规范开发区管理机构实施方案》和机构编制工作相关政策文件规定，制定本规定。

第二条    中共湛江综合保税区工作委员会(以下简称湛江综保区党工委)、湛江综合保税区管理委员会(以下简称湛江综保区管委会)分别为中共湛江市委、湛江市人民政府派出机构，实行合署办公，一套机构，正处级。

第三条    湛江综保区党工委、湛江综保区管委会分别对湛江综合保税区(以下简称湛江综保区)党建工作、经济管理和公共服务实行统一领导和管理。主要职责是：

(一)贯彻执行党和国家及省、市有关综合保税区管理工作的方针政策、法律、法规和规章。依法拟定并组织实施湛江综保区管理工作的规划和计划。组织实施经湛江市人民政府批准的湛江综保区总体规划。

(二)负责湛江综保区党的各级组织建设，加强党对湛江综保区工作的领导，保证党的路线、方针、政策在湛江综保区的贯彻落实。负责指导湛江综保区内企业党的宣传教育工作、社会主义精神文明建设和思想政治工作。组织和指导湛江综保区内企、事业单位党员政治理论学习和教育培训工作。配合霞山区职能部门做好湛江综保区内非公经济组织中共党员的管理。

(三)按干部管理权限，负责湛江综保区管委会及所属企事业单位领导班子建设和管理工作，负责湛江综保区管委会及所属企事业单位领导班子成员或法定代表人的考核、任免等工作。

(四)负责组织湛江综保区内的招商引资工作，并按规定权限审批投资者在湛江综保区的投资项目。

(五)负责湛江综保区土地的开发和建设，根据权限办理土地使用权出让、转让、发证等具体业务和管理工作；根据权限负责湛江综保区基建工程的报建审核、发证、招标投标监督、工程质量安全监督及房地产登记、发证、交易等方面的管理事项。

(六)负责统一管理湛江综保区内供水、供电、供气等公共事业。

(七)负责湛江综保区人力资源和社会保障、统计，应急管理；配合做好治安、消防工作。

(八)监督管理湛江综保区内的国有资产。

(九)协调市政府有关部门、中央和省属驻湛单位等驻区机构的工作。

(十)承办市委、市政府和上级部门交办的其他工作。

第四条    湛江综保区党工委、管委会设下列内设机构：

(一)党政办公室。协助党工委、管委会领导处理日常党政事务工作，负责起草机关内部管理制度及相关规章文件。负责机关文秘、资料、政务信息、会议会务、督查、档案、印鉴及证件管理、行政后勤管理、机关财产管理和宣传工作。负责出国(境)人员的审核工作。负责湛江综保区党的建设日常工作，干部考核、任免、调配、教育培训、奖惩等干部管理工作，以及职工调配、吸收录用、职称评聘、工资福利、社会保险等劳动管理工作。负责工、青、妇等群众组织的管理协调工作。协助管委会领导联系协调驻区单位。

(二)经济发展局。负责发展改革、工业信息化、科技创新、商务贸易、招商引资工作。负责审批或审核备案各类投资项目、企业和办事机构。负责组织举办各类商贸活动。负责指导企业的生产经营和应急管理。负责湛江综保区内各单位进出口(境)物资的总量调控、管理工作。负责指导、协调企业与各有关部门的工作关系。负责经济政策研究、经济信息、经济分析和统计工作，起草相关规章文件。负责监督管理湛江综保区内的国有资产。

(三)自然资源与建设局。负责编制湛江综保区区域建设总体规划和详细规划，审批各类工程的规划、设计，审查建筑设计、施工、管理、房地产开发企业资质，管理各类建设工程项目施工工程并组织质量验收，依法组织建设工程招投标。负责签订土地使用权出让合同。负责用地报批、土地储备、供应、转让，对土地利用进行监督检查和执法，审批和管理房地产单项开发，管理土地房屋产权、产籍及房地产市场，办理房地产出租、转租、抵押登记手续。负责市政公共设施、环境卫生、园林绿化管理及执法。负责核发规划、建设及房地产等有关证书，起草相关规章文件。

        第五条    设立湛江综合保税区纪律检查工作委员会。贯彻落实党中央关于深化监察体制改革的部署，推动监察职能向基层延伸，由湛江市监察委员会向湛江综合保税区派出监察专员办公室，名称为：“湛江市监察委员会派出湛江综合保税区监察专员办公室”。湛江综合保税区纪检监察机构履行党的纪律检查和国家监察两项职责，依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责， 依照监察法和有关法律规定履行监督职责，负责调查处置公职人员职务违法案件，完成市纪委监委交办的其他任务。